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政府采购八成商品价格高市场

2018-10-30 11:35:59

政府采购八成商品价格高市场

政府采购(百科)质次价高的问题一直饱受诟病。社会科学文献出版社昨天上午发布的法治蓝皮书《中国法制发展报告》披露,部分地方政府去年1月至9月的采购商品,八成高于市场平均价(百科)。 通过对部分地方政府2012年1月1日至9月30日之间协议供货商品成交(百科)记录的统计发现,有高达八成的商品高于市场平均价。其中,56.1%的商品高于市场平均价1.5倍(不含1.5倍)以内;17%的商品高于市场平均价1.倍(不含2倍);5.2%的商品高于市场平均价倍(不含3倍);1.5%的商品价格高于市场平均价3倍以上。 政府采购信息的主动公开避重就轻问题比较突出。26个省、直辖市中,仅有2个省在其政府采购站上主动公开了协议供货有效成交记录,中央部委、个别省和直辖市的协议供货成交公告均不提供或不同时提供采购的商品型号、具体配置和对应单价等关键信息,无法据此对协议供货价格的合理性进行判断。有的中标公告只公布商品型号和配置、告知总中标金额,却不公布采购数量和单价。还有的以采购商品为由,不提供商品的配置和品级。这些做法都有规避监督之嫌,影响到公开效果。 蓝皮书建议,在理顺管理体制的基础上,统一政府采购信息的公开媒介,方便公众获取政府采购信息。应当严格按照法律法规等的要求,准确全面地公开采购结果、采购商品型号、商品配置、采购数量、成交单(百科)价等信息。还应当明确政府采购信息公开与不公开的界限,杜绝滥用商业秘密等理由拒绝公开的情况,并加强对政府采购信息公开的监督和问责,强化其公开意识,提升其公开水平。 相关 蓝皮书建议逐步取消社会抚养费制度 本报北京消息 《法治蓝皮书(2013)》建议,修改《人口与计划生育法》,逐步取消社会抚养费制度。 事实上,在人口与计划生育法2001年出台前,我国并没有“社会抚养费”这个名词。在计划生育推行之初的上世纪八十年代,无论是民间还是政府,都把因违反计划生育而征收的相关费用视为是一种处罚。进入九十年代以后,随着人权理念的推广和法治观念的强化,政府渐渐认识到计划生育是一种倡导性的义务,对超生不适宜予以行政处罚,于是许多地方开始将罚款改为收费。 社会抚养费既是一种非典型的行政征收,又是一种不纯粹的行政处罚,自诞生伊始,就屡被社会诟病:制度的合法性和正当性遭质疑、社会公平问题难解(征收条件、收费标准因地因人差异较大)、征收到位率不高、部分地区收费去向成谜、执法阻力大甚至出现粗暴的野蛮执法现象等,造成了相当负面的社会影响。

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