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科学发展首次以主题情势纳入中国新五年计划略

2020/10/16 来源:赤峰信息港

导读

“科学发展”首次以主题情势纳入中国新五年计划《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个5年计划的建议》全文27日公布,“科

“科学发展”首次以主题情势纳入中国新五年计划

  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个5年计划的建议》全文27日公布,“科学发展”在中国编制五年计划史上首次被明确为“主题”,贯穿其中、统领全篇。

  北京的分析人士指出,“科学发展”作为新五年计划的主题,将给未来5年乃至更长时期的发展定下新思路、新途径、新基调,它也关系中国的改革开放和现代化建设全局。

  在复杂的国内外经济条件下,“科学发展”有利于中国化解各种矛盾和问题,保持经济安稳较快发展,全面提高综合国力、国际竞争力、可持续发展能力。

  中国改革开放的“总设计师”邓小平曾作出“发展是硬道理”的著名论断;中共第三代领导集体又进一步提出了“发展是党执政兴国第一要务”的新论断;“科学发展”则是中共新一代领导集体对“发展理论”作出的新的升华。

  《建议》提出,制定“125”计划,以科学发展为主题。在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展。

  中共中央党校科学社会主义教研部主任严书翰说:“该表述意义重大,它贯通了中共几代领导集体关于发展的思想、理论。”

  《建议》强调,要更加重视以人为本,更加重视全面调和可持续发展,更加重视统筹兼顾,更加重视保障和改进民生,增进社会公平正义。

  国家行政学院决策咨询部研究员王小广表示,“四个更加一个增进”就是围绕“科学发展”展开的具体内容和实现路径。

  “科学发展”成为“125”计划的主题,意味着未来5年中国在相干评价体系、长效机制、具体政策等方面将产生重要调剂和变化,会更加重视质量效益、结构优化、节约环保、民生改进、社会公正。

  两年前爆发的国际金融危机,影响广泛而深远,对中国经济发展方式的冲击至今仍未消除。而世界经济正在向增速减缓、结构调整、制度重建期过渡。

  随着世界经济发展面临的资源环境束缚日益增强,和国际市场格局的深入调解,中国经济发展中的两个基本问题也日益突出:物资资源消耗过量;对投资和出口的依赖性过强。

  当前,国际竞争日趋剧烈,投资和贸易保护主义迅猛抬头,中国传统竞争优势逐渐减弱,人口资源环境压力日益加大,这与人民群众对生活水平、质量的更高要求构成冲突。

  中国社科院经济所宏观经济研究室主任张晓晶说:“在如此复杂的情势下,推动和实现科学发展,无疑具有特别重要的意义。”

  他表示,只有坚持科学发展,才能拓宽中国经济社会发展的回旋余地,才能在国际风云变幻中立于不败之地,才能在新形势下的国际竞争中占表现在神经系统等方面的发育障碍据有益位置。

  多年来,中国在经济快速发展的同时,也积累了很多社会矛盾和问题,主要包括城乡差距、地区差距、居民收入差距过大,就业和社会保障压力增加,教育、卫生、文化等社会事业发展严重滞后。

  目前中国人均GDP已接近4000美元,但其面临的挑战和潜伏风险更加严峻,必须极力避免增长停滞、贫富差距拉大和社会动荡的“中等收入骗局”。

  分析人士指出,科学发展如果能渗透到中国经济和社会的各个方面,解决遇到和积累的矛盾和问题将会变得不再辣手,全部中国的面貌将随之发生更加深入的变化。

  作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,中共新一代领导集体于2003年提出的科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面调和可持续,根本方法是统筹兼顾。

  分析人士表示,中国正在加紧确立和实行科学发展方式,它们包括自主创新,新型工业化,建设资源节约型、环境友好型社会,构建城乡经济社会一体化新格局,优化开放结构、提高开放质量等。“‘科学发展’不仅是‘125’计划的主题,还将在未来相当长的时期内成为指导中国经济和社会发展的主题。”严书翰说。

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